为深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，近日宁夏出台《银川都市圈建设实施方案》，到2022年银川都市圈集聚全区80%以上的地区生产总值和58%以上的人口，人均gdp高于全国平均水平，常住人口城镇化率达到77%以上，对全区的辐射带动能力显著增强。
银川美景
银川市市长杨玉经在全区工作推进会上介绍说：为贯彻落实宁夏第十二次党代会精神，牢固树立和践行新发展理念，大力实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，坚持集约发展、集群发展、融合发展、协同发展，以空间规划为引领，以基础设施互联互通、产业发展集群集聚、生态环境共保共治、公共服务共建共享、城市联动协同发展、体制机制改革创新为重点，建立协同联动的发展机制，打造以银川为核心、辐射带动石嘴山、吴忠、宁东基地协同发展的银川都市圈。到2030年，银川都市圈现代化基础设施体系基本建成，现代化经济体系初步形成，生态环境根本好转，基本公共服务均等化全面实现，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，将银川都市圈建成绿色都市圈、创新都市圈、智慧都市圈、宜居都市圈，成为西部地区具有一定竞争力和影响力的现代化都市圈。
一、推进基础设施互联互通。1、构建快速连接的内外交通通道。打通连接周边融入全国的对外通道。以高速铁路、空中快线、高速公路为重点，建设高速畅通的对外交通通道。实现银川都市圈至西安、兰州、北京、太原等城市2—5小时的快速连接。银川至北京、西安空中快线，开通上海、广州等空中快线，加密杭州、成都、乌鲁木齐等40个重要城市航线航班，直飞比例达到90%。建设一体高效无缝衔接的内部交通网。实现都市圈公交同城化，形成银川至石嘴山、吴忠、宁东半小时经济圈。2、构建一体化的水利基础设施。启动银川市、石嘴山市、吴忠市重点城市水源替代工程，推进城乡供水一体化。银川市城市防洪标准达到100年一遇，石嘴山市达到50年一遇；全面提升都市圈段黄河防洪标准。3、共建高效泛在的信息基础设施网络。完善银川都市圈一体化信息网络布局，完善4g网络，推动5g网络试点建设及试商用，推进无线局域网在银川都市圈城区和重点线路全覆盖。
银川市长杨玉经
二、推进产业发展集群集聚。1、推动工业做大做强。培育壮大优势产业集群。发挥银川都市圈产业基础和集聚优势，重点打造五大优势产业集群。坚持高端化、精细化发展方向，依托神华宁煤，中石化、宝丰等龙头企业，适度扩大现代煤化工产业规模，重点加大煤制油系列产品研发和烯烃下游高端产业链延伸，打造千亿元的现代煤化工产业集群。推动形成产业集聚区。加快银川都市圈各类产业园区的优化整合，培育集群式的大园区、大基地，形成以国家级开发区为核心、自治区级工业园为支撑的五个产业集聚区。2、加快服务业提档升级。打造宁夏全域旅游核心区。围绕创建国家全域旅游示范区，构建以银川为核心，以贺兰山东麓、黄河金岸、古城历史文化旅游产业带为支撑的“一核三带”总体格局。打造西部信息服务业基地。依托银川ibi育成中心、滨河新区智慧产业园、西北地理信息产业园、吴忠城市数据运营中心、宁东创享智造科技孵化园建设，大力推进大数据在政务服务、城市管理、社会信用等方面的应用。
三、推进生态环境共保共治。保护好黄河母亲河，落实河长制主体责任，建设一批重点入黄排水沟、人工湿地等生态综合治理工程；通过推进采煤沉陷区、采砂区、破损矿山等治理和生态修复工程，恢复贺兰山自然保护区生态功能；强化环境联防联治，实施城镇污水处理设施提标改造及配套管网建设，全面建成工业园区污水集中处理设施，推进涉水重点行业清洁化改造；到2022年，银川都市圈湖泊湿地水体达到iv类水质，优良天数达到300天左右，受污染耕地安全利用率达到98%以上。
四、推进公共服务共建共享。1、实施优质基础教育“扩面提升”工程，科学规划、均衡布局中小学校，机制创新、课程教学改革、教育评价等方面开展合作。实施高等教育综合能力提升工程，加快推进一流大学、一流学科建设，组建创新创业教育联盟和应用型高校建设联盟。2、推动医疗卫生协作联动。以宁夏医科大学总医院、自治区人民医院、自治区中医医院三大医疗集团为龙头，建设银川都市圈医联体和城市医共体，共建医学影像诊断中心、医学检验实验室、消毒供应中心等，推进优质医疗资源上下贯通、共建共享。3、推动公共文化服务协同发展
足人民过上美好生活的新期待，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，加强文物保护利用和文化遗产保护传承。4、推动社会保障服务一体高效。建设银川都市圈公共就业信息服务平台和市级职业技能公共实训基地，推进“互联网+人社”行动计划，建设“社保云”信息惠民工程，推进社会保障“一卡通”。
银川都市圈建设工作推进会
五、推进都市圈城市协同发展。实施区域协调发展战略，以强化银川市核心辐射带动作用为基础，构建都市圈“一核、两翼、多点”大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。银川市作为银川都市圈的中心城市，要集聚高端人才、现代金融、先进技术等核心要素，打造区域性金融商贸中心、科技创新中心、文化交流中心、强化城市综合服务功能，提升城市承载力和竞争力，增强对银川都市圈的核心引领带动作用。把银川建设成为西北地区重要的中心城市、丝绸之路经济带节点城市、宜居宜业的现代化国际化城市；石嘴山市要合理控制城市建设，把石嘴山建设成为银川都市圈靓丽北翼；吴忠市要完善城市综合配套服务功能，提升城市品味，推进“中国制造2025”试点示范城市，把吴忠建设成为银川都市圈靓丽南翼；宁东基地将其打造成为国内乃至世界一流的现代能源化工基地。
（责编：张倩）